Za przyjęciem uchwały głosowało 18 radnych – z Klubu Radnych Koalicji Obywatelskiej oraz Klubu Radnych „Wspólny Toruń”. Przeciw było 6 radnych z Klubu Radnych Prawa i Sprawiedliwości.

Po głosowaniu prezydent Torunia Paweł Gulewski podziękował wszystkim, którzy pracowali nad przygotowaniem dokumentu – kierownictwu urzędu, dyrektorom wydziałów i miejskich jednostek. Szczególne słowa uznania skierował do Anety Pietrzak, skarbnik miasta, oraz Beaty Łuczak, dyrektor Wydziału Budżetu. Podziękowania autorom budżetu, radom okręgów, pracownikom spółek miejskich oraz Radzie Miasta złożył również jej przewodniczący Łukasz Walkusz.

Budżet stabilizacji i odpowiedzialnej kontynuacji

– W trakcie prac nad budżetem otrzymaliśmy bardzo dużą liczbę wniosków. Wspólnie z Panią Skarbnik i Wydziałem Budżetu przeanalizowaliśmy te, które realnie mogliśmy uwzględnić. Oczywiście wiemy, że oczekiwania były większe, ale nie dysponujemy 6 miliardami złotych. Wydatki miasta w 2026 roku wyniosą 2 miliardy 183 miliony złotych – podkreślał prezydent Paweł Gulewski.

Jak zaznaczył, przyszłoroczny budżet to budżet stabilizacji i kontynuacji. Deficyt zaplanowano na poziomie 150 mln zł – wyraźnie niższym niż rok wcześniej – co ma przygotować miasto na kolejne możliwości pozyskiwania środków zewnętrznych.

Szczególnie ważną częścią dokumentu jest plan inwestycyjny. Po korekcie jego wartość wynosi 305 mln zł (pierwotnie 308 mln zł). – To plan obejmujący wszystkie najważniejsze i priorytetowe zadania, w dużej mierze będące kontynuacją zobowiązań z 2025 roku – zaznaczył prezydent.

Setki wniosków, dziesiątki uwzględnionych

– Do budżetu wpłynęło 561 wniosków. W projekcie lub autopoprawkach uwzględniono 188 z nich, a 80 zostało uwzględnionych częściowo – poinformowała skarbnik miasta Aneta Pietrzak.

Prezydent Torunia podkreśla, że dokument wyznacza realny plan działań na najbliższe dwanaście miesięcy. – To budżet ostrożny, ale nie rezygnujemy z ambitnych planów. Prowadzimy je odpowiedzialnie, w tempie gwarantującym stabilność – zaznacza.

Trudne otoczenie gospodarcze

Na kształt budżetu 2026 roku wpływają uwarunkowania makroekonomiczne, m.in. ograniczone możliwości zwiększania dochodów bieżących, wysoki poziom stóp procentowych, inflacja na poziomie 3 proc., wzrost płacy minimalnej, presja płacowa, a także niepewność cen energii, paliw oraz kosztów realizacji inwestycji.

Zgodnie z projektem zadłużenie Torunia na koniec 2026 roku wyniesie 1,319 mld zł. – To kwota wysoka, ale mieszcząca się w bezpiecznych limitach. Inwestujemy, bo to moment, w którym trzeba inwestować. Mamy dostęp do środków europejskich i krajowych, a rozwój miasta nie może się zatrzymać – podkreśla prezydent.

Dochody, wydatki i „kwoty na start”

W 2026 roku dochody miasta mają wynieść 2,033 mld zł, a wydatki 2,183 mld zł. Deficyt zaplanowano na poziomie 150 mln zł. – To kwoty na start. Wraz z pozyskiwaniem środków zewnętrznych mogą się one zmieniać – przypomina Paweł Gulewski, wskazując na rok 2025, w którym deficyt spadł z planowanych 164 mln zł do 119 mln zł, a inwestycje wzrosły do blisko pół miliarda złotych.

Po stronie dochodów szczególnie wyróżnia się PIT, który wzrósł o ponad 76 mln zł i osiągnął niemal 974 mln zł. Wyższa jest także subwencja ogólna (186,6 mln zł), a dochody z projektów unijnych na działania miękkie wzrosły ponad dwukrotnie – do 43,2 mln zł. Istotną część stanowią również dochody majątkowe – 121 mln zł.

Oświata największym wydatkiem

Największą pozycją po stronie wydatków pozostaje oświata. Na szkoły, przedszkola i żłobki miasto przeznaczy 911 mln zł, w tym 616,7 mln zł na wynagrodzenia nauczycieli. Jednocześnie rośnie tzw. luka oświatowa – z 218 mln zł w 2024 roku do prognozowanych 276 mln zł w 2026 roku.

Na komunikację miejską zaplanowano 134,1 mln zł. Znaczące środki trafią także do zdrowia i polityki społecznej (ponad 82,5 mln zł), kultury (51,5 mln zł – wzrost o niemal 7 proc.) oraz sportu (35,9 mln zł – wzrost o ok. 3,5 proc.).

Inwestycje: drogi, mieszkania, szkoły i zdrowie

W 2026 roku Toruń przeznaczy na inwestycje 305,4 mln zł. Najważniejsze projekty dotyczą infrastruktury drogowej – rozbudowy ul. Olsztyńskiej, programu budowy dróg lokalnych, modernizacji oświetlenia, budowy ciągów pieszo-rowerowych i zatok autobusowych oraz przygotowania dokumentacji kluczowych tras, w tym Trasy Wschodniej, węzła S10 i Trasy Średnicowej.

W mieszkalnictwie kontynuowane będą modernizacje zabudowy komunalnej m.in. przy ul. Słowackiego, Rolniczej i Poznańskiej oraz termomodernizacje budynków.

W oświacie kluczową inwestycją będzie rozbudowa szkoły podstawowej przy ul. Grasera, a także modernizacje basenów i boisk oraz dostosowanie placówek do wymogów przeciwpożarowych.

Szczególne miejsce w budżecie zajmuje ochrona zdrowia. W Specjalistycznym Szpitalu Miejskim powstanie nowa pracownia tomografii komputerowej, modernizowane będą oddziały m.in. neurochirurgii, ortopedii i kardiologii. Miasto przygotowuje się również do budowy lądowiska i uruchomienia filii Miejskiej Przychodni Specjalistycznej przy ul. Szczecińskiej. – Inwestycje w zdrowie to inwestycje w bezpieczeństwo mieszkańców – podkreśla zastępczyni prezydenta Torunia Dagmara Zielińska.